黄石口岸江海直航翻开新篇章

    8月29日10点28分，巴拿马籍“中日韩大阪”外轮满载黄石新冶钢3400吨钢材从黄石新港口岸始发一路直航至韩国釜山，黄石新港口岸迎来了开港以来首艘外轮，黄石口岸从此打破了“有货无船、有货等船”的被动局面，实现国际直航航线的常态化运行。

    国际直航一直以来都是全省口岸工作的短板，由于岸线条件不足、货源难以集聚、船源难以保证等诸多问题，全省一类口岸每年直航航次少之甚少，甚至一度面临无业务开展的局面，一类口岸的功能没有得到充分发挥。此次黄石口岸恢复国际直航业务意义重大。对企业而言，打通了一站直达的物流新渠道，有效减少了外贸运输环节，节省了货物周转时间，降低了运输成本，增强了企业在国际市场上的竞争力。对黄石而言，实现国际直航常态化，对推进黄石新港公铁水空多式联运，建设大口岸，实现大流通意义重大，将为黄石新港的进一步发展，提升黄石经济对外辐射能力和区域带动作用发挥积极作用。对全省而言，黄石新港口岸的蓬勃发展也将促使全省水运发展跃上新台阶，对集聚长江中上游地区的集装箱到我省中转运输，推动我省口岸“立足中部、辐射西部、面向海外”大物流格局的形成奠定基础。 

    黄石口岸部门为恢复我市口岸外轮直航业务，克服重重困难，顺利完成了这次破冰之旅。一是强功能、取资质，打通直航政策通道。2016年12月18日，新港口岸正式通过验收实现封关运营，2017年4月1日黄石全部进出口业务转移至新港口岸，黄石新港口岸业务日益壮大。为满足我市企业需求，拓展我市口岸功能，今年年初我市计划恢复并常态化运行新港口岸江海直航业务，由于新港口岸扩大开放工作正在走国务院审批程序，为确保江海直航业务的顺利开展，我们采取两条腿走路的方式一手抓扩大开放，一手抓临时扩大开放手续的办理。市领导、市商务委主要领导多次亲赴省级相关部门、国口办、交通部汇报工作，请求支持。7月20日，交通部正式批复同意我市新港口岸临时开放，8月1日，海关总署下文（署岸发【2017】117号），明确黄石港水运口岸扩大开放棋盘洲港区正式列入2017年口岸开放审理计划，国家口岸办将于今年会同相关部门办理相关审理工作，黄石新港口岸目前已具备开通江海直航业务资质。二是强调研、勤走访，摸清直航外贸货源。我市多年连续位列全国外贸百强市，对外开放水平一直稳居湖北省前列，外贸进出口总额、外商直接投资额都是省内“排头兵”。为更好地推进我市“江海直航”业务的开展，口岸部门组织工作专班深入走访新冶钢、大冶有色、中远、中外运、天海物流等大型外贸及物流企业，了解全市外贸货物的数量及走向，并向其征求对黄石口岸开展江海直航业务的需求。通过调研，先期计划以黄石新冶钢、三力板带货源为基础，每月开通一航次直航至韩国的航线，使直航韩国的航线常态化运行，业务壮大后再相继开通直航其它国家的近洋航线。三是强基础、重建设，做好江海直航硬件保障。江海直航业务的开展对口岸联检部门的监管设施都有较高的要求。目前港区配备长江中游一流的大型起重、装卸设备，海关、国检、边检、海事监管设施也已基本完成建设，新港的口岸信息化建设也在与各相关联检单位的不断协调对接中逐步完善，先后完成与海关、国检、边检、海事物流信息网等平台的数据对接，年底将上线湖北国际贸易“单一窗口”标准版，硬件设施的完备也为江海直航业务的开展奠定了坚实的基础。四是强政策、优服务，助力江海直航顺利开展。今年7月我市颁布《市人民政府关于加快黄石新港建设发展的意见》（黄政发2017【21】号）。对开辟固定班轮、外轮直航业务等进行奖励，惠及全市大部分的外贸及货代船代企业。随后口岸部门积极赴相关企业宣传，鼓励相关货代、船代企业积极开展固定班轮、江海直航业务的开展。为顺利完成此次外轮直航首航任务，口岸部门多次组织各口岸联检单位、新港港口公司、船代货代企业、生产企业就直航业务召开进度协调会，一事一办，建立专用微信群及时跟踪协调解决遇到各种问题。口岸联检单位在首次直航业务办理过程中，加强服务，做到“白加黑”、“五加二”，为船代、货代企业提供24小时便利通关服务，为首次直航业务提供了强有力的支持。

    下一步，相关工作要紧紧围绕江海直航常态化运营，一是继续培育“江海直航”市场。积极引导本地外贸企业货源回流新港，同时通过招商引资或扶持培育一批出口加工贸易企业，不断充实本地货源；积极引进或培育大型物流贸易型企业，加强与周边省市、地市、港口合作，吸引周边货源；使现有直航韩国的国际航线能够持续运营起来，更好地吸引周边外贸货源涌入黄石，增强经济辐射能力。二是加快推进新港口岸”单一窗口“建设。相关职能部门定期组织货源调查，深入“武汉城市圈”相关企业，开展近洋货源的调查工作，加快研究湖北国际贸易“单一窗口”黄石口岸国际直航特色模块建设，将我市及周边货源的种类、数量、时间、发往地、装箱要求以及直航近洋的船舶班次、目的港、吨位等信息予以实时公布，便于船舶代理和货运代理公司组货，解决船舶运输单程放空影响企业效益的问题，使“江海直航”顺畅开展。三是做活“港、澳、台”经贸发展。充分利用各种招商引资的机会，主动走进香港、台湾，宣传黄石一类开放口岸对促进经贸往来的便捷优势，提升黄石港知名度和美誉度，并在本市开发区、工业园创造承接港、澳、台产业转移的新条件，提供经济实业支撑，增大货运量，促进“江海直航”运输快速平稳发展。